根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年8月8日至2023年12月27日，市委第三巡察組對我鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察，并于2024年3月26日，向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。我鎮(zhèn)黨委高度重視，及時制定實(shí)施方案和整改措施，逐項分解任務(wù)清單，明確責(zé)任分工，扎實(shí)有效推進(jìn)整改工作，取得一定成效。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公布。

　　一、提高政治站位，增強(qiáng)整改自覺

　　我鎮(zhèn)黨委始終以高度的政治覺悟、高度的政治責(zé)任認(rèn)識巡察，接受巡察、落實(shí)巡察整改。堅持把巡察整改作為一項重要政治任務(wù)，嚴(yán)格對照巡察反饋意見，落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，全力確保巡察反饋問題認(rèn)識到位、整改到位。我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究制定整改方案和措施，所有整改問題都落實(shí)到人，責(zé)任到位，立行立改，不折不扣。逐項梳理歸類，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限，強(qiáng)化跟蹤督辦，從嚴(yán)、快速和務(wù)實(shí)地整改到位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改，帶頭指導(dǎo)好各部門、各辦公室、各村委會的整改，推動各項措施落到實(shí)處，做到“整改一個銷號一個，沒整改到位決不銷號”，確保件件有落實(shí)，事事有回音。

　　二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)整改任務(wù)

　　針對反饋意見中的主要問題6個，具體表現(xiàn)29個和內(nèi)部自查出來的一些情況，我鎮(zhèn)黨委積極開展整改。截至目前，已完成整改27個，階段性完成整改2個，未完成整改事項0個，整改工作取得明顯成效。

　　整改工作分為兩部分，第一部分是對九陂鎮(zhèn)黨委關(guān)于拆舊復(fù)墾和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管專項巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題整改，第二部分是對部分村級黨組織常規(guī)巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題整改。

　　第一部分，對九陂鎮(zhèn)黨委關(guān)于拆舊復(fù)墾和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管專項巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題整改：

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹有關(guān)工作情況方面

　　1.學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)工作情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：一是已補(bǔ)充學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)約集約利用土地資源的重要指示精神以及對廣東省、清遠(yuǎn)市、連州市關(guān)于拆舊復(fù)墾工作的部署、政策文件和相關(guān)法律法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)記錄。二是已召開黨委政府班子會議專題研究我鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾整改工作，根據(jù)工作實(shí)際，制定九陂鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾整改工作方案，明確由鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)各職能部門和駐村隊伍負(fù)責(zé)具體落實(shí)的人員分工及組織尚未完成拆舊復(fù)墾地塊重量工作的村小組開展重量工作和公示分配等步驟的工作流程。

　　（二）拆舊復(fù)墾專項巡察方面

　　1.主體責(zé)任落實(shí)情況

　?。?）鎮(zhèn)村對拆舊復(fù)墾政策一知半解。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：為切實(shí)做好整改工作，我鎮(zhèn)一是2024年以來共召開4次拆舊復(fù)墾工作會議，向負(fù)責(zé)拆舊復(fù)墾工作業(yè)務(wù)人員、各村委、村小組傳達(dá)關(guān)于拆舊復(fù)墾工作的部署、政策文件和相關(guān)法律法規(guī)，并針對拆舊復(fù)墾推進(jìn)過程中存在的問題和上級有關(guān)政策變化情況進(jìn)行分析、研判、培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)有關(guān)階段性工作安排和要求。二是在各參與拆舊復(fù)墾項目村小組公告欄上均張貼《廣東省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾政策宣傳告知書》《廣東省拆舊復(fù)墾政策宣傳頁》等宣傳文件，加大向村民宣傳拆舊復(fù)墾相關(guān)政策力度，進(jìn)行政策解釋，并引導(dǎo)村民小組干部配合推進(jìn)拆舊復(fù)墾項目。

　?。?）拆舊復(fù)墾項目資料審核馬虎草率。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)已約談拆舊復(fù)墾資料第三方編制單位和工作人員，對拆舊復(fù)墾項目資料編制提出了具體要求，自查梳理項目資料存在的問題并已整改完畢，確保其余項目資料填寫完整。同時，加強(qiáng)審核與自糾，杜絕資料出現(xiàn)錯漏、混亂問題。

　?。?）拆舊復(fù)墾工作流程倒置。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)已于2024年4月組織拆舊復(fù)墾業(yè)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、解讀《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作指引的通知》文件要求，以本次巡察反饋問題為鑒，嚴(yán)格按照文件要求走好先公示后批復(fù)程序，規(guī)范第二、第三批拆舊復(fù)墾工作流程。下一步，我鎮(zhèn)將持續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員對拆舊復(fù)墾政策、工作流程的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，組織有關(guān)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員和村干部開展《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作指引的通知》文件具體要求學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從嚴(yán)審核工作資料，杜絕流程倒置情況發(fā)生。

　?。?）拆舊復(fù)墾項目監(jiān)管形同虛設(shè)。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)深刻吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，一是加強(qiáng)拆舊復(fù)墾項目管理，制定了《九陂鎮(zhèn)2023年度拆舊復(fù)墾工作方案》，明確拆舊復(fù)墾各項工作環(huán)節(jié)和流程內(nèi)容，切實(shí)將拆舊復(fù)墾工作抓實(shí)抓細(xì)。同時，定期組織召開拆舊復(fù)墾推進(jìn)會議傳達(dá)最新政策文件精神，嚴(yán)格把控資料審核關(guān)。二是對相關(guān)工作人員進(jìn)行了責(zé)任追究。三是已完善項目工程施工及監(jiān)理日志資料。

　?。?）拆舊復(fù)墾項目實(shí)施過程馬虎了事。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)相關(guān)職能部門已聯(lián)系施工單位，督促施工方加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，確保項目質(zhì)量。部分存在問題的項目泥磚房地基拆除、固體廢物清運(yùn)、苗木補(bǔ)種整改完畢。下一步，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格要求村經(jīng)濟(jì)社組織管護(hù)好已交易地塊，確保地塊內(nèi)無草、木叢生，無亂堆亂放、無新增建筑物或構(gòu)筑物，嚴(yán)控后續(xù)批次項目拆舊復(fù)墾質(zhì)量確保施工方殘余地基拆除、區(qū)塊復(fù)墾到位。加強(qiáng)拆舊復(fù)墾土地監(jiān)管巡查，加大巡查管護(hù)力度，對個別項目區(qū)進(jìn)行核查，加強(qiáng)對相關(guān)村民的協(xié)商溝通，處理項目區(qū)內(nèi)的硬底化情況。

　　（6）鎮(zhèn)村對拆舊復(fù)墾問題處置敷衍應(yīng)付。

　　整改狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)一是已于2024年4月組織村民座談會、個別群眾問話調(diào)查、召開村民代表會議等方式調(diào)查了解群眾訴求和解決思路，對相關(guān)爭議均做問話調(diào)查筆錄，進(jìn)一步梳理重新測量結(jié)果并進(jìn)行公示，組織村民進(jìn)一步核實(shí)協(xié)商解決方案。二是根據(jù)群眾反饋的數(shù)據(jù)錯漏問題，已組織協(xié)調(diào)各村聘請第三方測量單位對存在數(shù)據(jù)錯漏的村開展地塊重量和屬權(quán)確認(rèn)工作，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)社解決拆舊復(fù)墾矛盾糾紛，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社和權(quán)益受損村民通過司法起訴途徑維護(hù)自身權(quán)益。下一步我鎮(zhèn)將對尚未協(xié)調(diào)解決存在數(shù)據(jù)錯漏有爭議的村開展地塊重量和屬權(quán)確認(rèn)工作，并加大對矛盾糾紛的協(xié)調(diào)力度。

　　2.一體推進(jìn)“三不腐”情況

　?。?）監(jiān)管缺失導(dǎo)致拆舊復(fù)墾領(lǐng)域案件頻發(fā)。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：目前我鎮(zhèn)已加強(qiáng)對拆舊復(fù)墾項目管理，一是制定了《九陂鎮(zhèn)2023年度拆舊復(fù)墾工作方案》，二是已于2023年9月、2023年11月召開拆舊復(fù)墾工作會議，加強(qiáng)對村委會和村小組關(guān)于拆舊復(fù)墾工作的部署、政策文件和相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)政策宣傳。三是加強(qiáng)問題處置，加大對拆舊復(fù)墾領(lǐng)域鎮(zhèn)村干部職務(wù)侵占和失職失責(zé)等問題的監(jiān)督和處理。

　　（2）違規(guī)選定拆舊復(fù)墾第三方服務(wù)單位。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)一是已于2024年5月組織召開培訓(xùn)會議，圍繞《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作指引的通知》、招投標(biāo)法等文件，研究學(xué)習(xí)拆舊復(fù)墾工作有關(guān)招投標(biāo)、政府采購等法律法規(guī)在項目上的適用問題，加強(qiáng)對招投標(biāo)法等法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，確保各項工作在合法合規(guī)的情況下開展。二是加強(qiáng)監(jiān)督和審查，職能部門建立項目過程的監(jiān)督機(jī)制，對相關(guān)項目進(jìn)行嚴(yán)格審查，對涉嫌不符合規(guī)定的項目或不合規(guī)的招投標(biāo)行為嚴(yán)格審核，并及時糾正。三是強(qiáng)化“三重一大議事規(guī)則”的運(yùn)用，在鎮(zhèn)黨委班子會議充分研究的情況下，對涉及需要招投標(biāo)的工程項目，及時部署和要求開展招投標(biāo)工作，并跟蹤督促落實(shí)。

　　（3）違規(guī)使用拆舊復(fù)墾項目收益款。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：九陂鎮(zhèn)一是已加強(qiáng)對村級拆舊復(fù)墾收益款的監(jiān)督力度，已健全建立《關(guān)于明確九陂鎮(zhèn)拆舊復(fù)墾集體收益使用管理有關(guān)事項的通知》，各村拆舊復(fù)墾支出款由駐村領(lǐng)導(dǎo)、第三方代理記賬公司、財政所層層把關(guān)，對超范圍使用村級拆舊復(fù)墾集體收益分配資金的項目不予審批；二是2024年4月由鎮(zhèn)分管財務(wù)的副鎮(zhèn)長對有關(guān)村村書記進(jìn)行批評教育，要求他們要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財務(wù)管理制度，熟知拆舊復(fù)墾資金的用途，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁克扣、截留、挪用。

　　（三）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管專項巡察方面

　　1.履行主管監(jiān)管責(zé)任情況

　?。?）“三資”清產(chǎn)核資工作照搬照抄。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)一是開展了自查自糾，已及時查漏補(bǔ)缺。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和報表審核，加強(qiáng)了對清產(chǎn)核資報表填報的培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部對指標(biāo)的掌握程度，同時加強(qiáng)對村級初報數(shù)據(jù)實(shí)行“雙審核”制度，由鎮(zhèn)級對初報數(shù)據(jù)進(jìn)行二次審核并改正發(fā)現(xiàn)的錯漏之處后才上傳至系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

　　（2）村集體資產(chǎn)資源出租不規(guī)范。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)一是針對部分村村集體山林租賃流程不規(guī)范的問題，由村黨委（黨總支）書記對該村村小組干部進(jìn)行批評教育。二是加強(qiáng)政策宣傳，以村委會為單位組織各村干部對巡察反饋整改建議及上級有關(guān)“三資”監(jiān)督管理辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。三是嚴(yán)格落實(shí)“三資”交易管理，按照工作部署，產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，確保集體資產(chǎn)資源交易全流程公開透明。四是完善制度管理。制定印發(fā)《九陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理制度》，將“三資”管理工作形成規(guī)范化、常態(tài)化的工作制度，堵塞制度漏洞。

　　2.集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況

　?。?）農(nóng)村集體“三資”核查存在漏登、錯登現(xiàn)象。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：一是我鎮(zhèn)已全面摸排村集體合同，要求各村應(yīng)報盡報，已完成漏登出租合同的備案和補(bǔ)錄工作。2024年7月起，我鎮(zhèn)“三資”報表內(nèi)貨幣資金清查登記表現(xiàn)金賬面余額和銀行存款賬面余額均以會計憑證作為填報依據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確統(tǒng)一。二是嚴(yán)格落實(shí)村賬鎮(zhèn)管工作，召開財務(wù)培訓(xùn)會，指導(dǎo)各村委會、村小組要按照財務(wù)制度，每季度按時提交村賬，完善賬簿記錄，由鎮(zhèn)審核后進(jìn)行系統(tǒng)填報。

　?。?）資產(chǎn)資源出租合同簽訂不合理。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：一是我鎮(zhèn)相關(guān)職能部門已對相關(guān)村的村干部及村小組干部進(jìn)行談話，要求其吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，重視集體資產(chǎn)的處置，認(rèn)真履行合同職責(zé)，確保集體資產(chǎn)不受損害，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是我鎮(zhèn)農(nóng)辦業(yè)務(wù)人員針對不規(guī)范合同，開展集中整改。2024年4月至2024年6月，我鎮(zhèn)相關(guān)職能部門逐步指導(dǎo)各村委會根據(jù)合同履行情況對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保土地出租既符合法律要求也符合村集體和乙方的共同利益，完善合同要素，確保合同依法有效。

　　3.一體推進(jìn)“三不腐”情況

　　（1）村集體對現(xiàn)金管理不規(guī)范。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)了對財務(wù)人員的教育培訓(xùn)，召開村財務(wù)制度培訓(xùn)會議，強(qiáng)調(diào)村集體資金管理要做好“日清月結(jié)”，要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存。二是鎮(zhèn)財政所于2024年5月聯(lián)合第三方代理記賬公司的專業(yè)人員到有關(guān)村委會進(jìn)行村賬指導(dǎo)工作，并詳細(xì)了解有關(guān)村委會及村小組的現(xiàn)金管理情況，要求有關(guān)村委會要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)金的規(guī)范管理，不得坐收坐支。三是建立健全財務(wù)制度，印發(fā)定關(guān)于《九陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理實(shí)施方案》的補(bǔ)充意見，要求各村委會加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確現(xiàn)金收支的報賬流程，合理使用和安全管理現(xiàn)金收支。

　?。?）村小組巧立名目亂發(fā)誤工補(bǔ)貼。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：一是2024年4月九陂鎮(zhèn)召開村財務(wù)制度培訓(xùn)，培訓(xùn)會詳細(xì)明確村小組干部補(bǔ)貼發(fā)放必須要經(jīng)過村小組村民大會表決通過，同時只能在自有資金支出補(bǔ)貼，不能違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。二是2024年6月鎮(zhèn)財政所自查了有關(guān)村的補(bǔ)貼發(fā)放情況及自有收入情況，并把相關(guān)自查情況移交鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)問題線索進(jìn)行核查。三是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，鎮(zhèn)財政所加強(qiáng)對誤工補(bǔ)貼類單據(jù)支出的審核，嚴(yán)格把關(guān)，對村小組補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保補(bǔ)貼發(fā)放符合規(guī)定和實(shí)際情況。四是對各村委會以及村委會下屬村小組補(bǔ)貼發(fā)放開展自查，對于村委會下屬村小組的補(bǔ)貼發(fā)放及自有收入自查情況已移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理。

　　第二部分，對部分村級黨組織常規(guī)巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題整改：

　?。ㄒ唬h的路線方針政策和黨中央決策部署在基層落實(shí)情況方面

　　1.黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在大會上明確各級黨組織在學(xué)習(xí)傳達(dá)中的主體責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，要求鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部以集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和總書記對廣東的指示精神，深入領(lǐng)會其核心要義和精神實(shí)質(zhì)。三是完善會議記錄，對以往的會議記錄進(jìn)行全面梳理和檢查，找出存在的問題和不足，及時進(jìn)行整改和完善。四是落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和習(xí)近平總書記對廣東指示精神作為“第一議題”，納入各級黨組織的日常學(xué)習(xí)和工作計劃中。通過定期開展集中學(xué)習(xí)、組織專題討論等方式，推動學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走。

　　2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地仍有短板

　?。?）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。

　　整體狀態(tài)：階段性完成整改，持續(xù)推進(jìn)。

　　整改落實(shí)情況：目前我鎮(zhèn)已對相關(guān)情況進(jìn)行了深入的排查和摸底，有關(guān)村旱廁已經(jīng)封閉，亂搭建處已拆除。經(jīng)與相關(guān)危房戶主初步溝通，已在危房周圍設(shè)置警戒線，提醒行人勿靠近。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)村民的溝通協(xié)商，對旱廁和危房進(jìn)行拆除，配合市統(tǒng)籌治理計劃及時跟進(jìn)我鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提升改造工作進(jìn)展，確保美麗鄉(xiāng)村建得好，用得好。

　?。?）基層組織建設(shè)有差距。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)一是已加強(qiáng)村級后備干部儲備，把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放在重點(diǎn)崗位上壓擔(dān)子、給臺階、多鍛煉，引導(dǎo)他們在實(shí)踐中強(qiáng)素質(zhì)、提能力、增才干。二是強(qiáng)化后備干部培育。定期與其談心談話，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定返鄉(xiāng)意愿，物色兩委后備干部人選，通過線上送學(xué)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步提升后備干部理論知識儲備。三是已研究制定發(fā)展黨員年度工作計劃，對入黨申請人、確定為入黨積極分子的對象及時進(jìn)行摸底備案，落實(shí)政治審查。

　　3.“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展仍有堵點(diǎn)

　?。?）人居環(huán)境整治不徹底。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：目前有關(guān)村的生活垃圾已清理，房前屋后亂堆放問題已整改。下一步，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對保潔公司的日常監(jiān)督，加大清運(yùn)力度，確保生活垃圾及時進(jìn)行清理清運(yùn)，督促各村委會按照人居環(huán)境整治工作要求，動員保潔員、村民積極參與村莊清潔行動，共同維護(hù)人居環(huán)境整治成果。

　　（2）安全隱患排查工作不扎實(shí)。

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)已對相關(guān)情況進(jìn)行了深入排查，并積極落實(shí)整改。一是相關(guān)水庫的救生設(shè)備已配置齊。二是九陂供電所已對有關(guān)村委會村道旁的高壓電變電箱用電箱護(hù)欄網(wǎng)圍蔽，防止小孩隨意攀爬。三是鎮(zhèn)道安辦已對有關(guān)路段安裝凸面鏡，已安裝安全護(hù)欄，消除了安全隱患。

　　4.意識形態(tài)工作落實(shí)不到位

　　整改狀態(tài)：已完成整改。

　　整改落實(shí)情況:一是已由村黨總支書記對有關(guān)村村小組長進(jìn)行思想教育，使其認(rèn)識到封建迷信是一種愚昧、落后、腐朽、頹廢的思想意識形態(tài)，在日后工作中使用先進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐。二是鎮(zhèn)黨校每月開展黨課，鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐所、各村新時代文明實(shí)踐站每月開展理論政策宣講，切實(shí)提高黨員群眾政治理論水平，破除迷信思想，筑牢意識形態(tài)安全意識。

　?。ǘ┤罕娚磉吀瘮栴}和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題方面

　　1.村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格

　　（1）未嚴(yán)格履行財務(wù)支付審批手續(xù)。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：目前有關(guān)村委會財務(wù)支付審批手續(xù)已補(bǔ)齊。我鎮(zhèn)于2024年4月開展了村財務(wù)制度培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)財務(wù)開支審批流程，財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得真實(shí)、有效、合法的原始憑證（含自制憑證和外來憑證），注明用途，按照財務(wù)開支審批程序進(jìn)行報賬。各村委會已經(jīng)使用了柯思德三資監(jiān)管拍一拍新做賬系統(tǒng)，杜絕財務(wù)支付審批手續(xù)不齊等問題的出現(xiàn)。

　?。?）違規(guī)使用大額現(xiàn)金支付村級費(fèi)用。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：鎮(zhèn)財所已要求村委嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，除額度不大的零星支出可使用現(xiàn)金支付，大額支出要通過賬轉(zhuǎn)賬支付。相關(guān)村駐村領(lǐng)導(dǎo)已對村書記及村財務(wù)進(jìn)行談話，要求其要遵守財務(wù)管理制度，違規(guī)使用大額現(xiàn)金支付村級費(fèi)用。我鎮(zhèn)各村委會已于今年啟用新的作賬系統(tǒng)（三資監(jiān)管拍一拍做賬系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)線上轉(zhuǎn)賬付錢，從而減少村現(xiàn)金的使用頻率，從而避免違規(guī)使用大額現(xiàn)金支付村級費(fèi)用的出現(xiàn)。

　　2.“微監(jiān)督”平臺信息公開推進(jìn)不力

　?。?）“微監(jiān)督”平臺三務(wù)公開不完善。

　　整改狀態(tài):已完成整改

　　整改落實(shí)情況:目前已完成公開信息排查整理并對有關(guān)村委會干部進(jìn)行了談話提醒，有關(guān)村已補(bǔ)充黨務(wù)公開內(nèi)容，已公示相關(guān)財務(wù)信息。下一步我鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、黨建辦、財政所將每月檢查跟進(jìn)各村黨務(wù)、財務(wù)信息公示公開情況，保障三務(wù)公開完整。

　　（2）“微監(jiān)督”平臺交易信息公開不規(guī)范。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：一是完善鎮(zhèn)黨委和村黨組織對信息公開的監(jiān)督機(jī)制，通過對公開的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。二是對其余村委的交易信息公開進(jìn)行全面摸排，對能夠糾正的信息予以糾正，對不能糾正的信息及時與上級部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)上級部門對錯誤信息予以糾正。三是嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審三?！?，具體操作人員在錄入或整理交易信息時加強(qiáng)檢查，避免造成信息混亂或缺失。四是已對現(xiàn)有的村務(wù)交易公開信息進(jìn)行全面審查，查漏補(bǔ)缺，確保所有應(yīng)公開交易信息都能及時、準(zhǔn)確公開。

　?。ㄈ┗鶎狱h組織建設(shè)方面

　　1.村級黨組織黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅

　　（1）“三會一課”制度執(zhí)行不到位。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：一是鎮(zhèn)黨委組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并發(fā)放《黨務(wù)工作指引》，要求各村加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力。二是要求各村自查“三會一課”情況并對照要求整改，完善會議記錄。有關(guān)村黨委（黨總支）已補(bǔ)齊相關(guān)會議記錄。

　?。?）黨務(wù)會議記錄不規(guī)范。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：針對黨務(wù)會議記錄不規(guī)范的問題，鎮(zhèn)黨委一是加強(qiáng)了培訓(xùn)指導(dǎo)，2024年4月針對黨務(wù)工作者開展黨務(wù)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，下發(fā)工作指引，明確工作要求，確保能夠按照制度要求進(jìn)行規(guī)范記錄。二是對會議記錄進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范之處。

　?。?）未開展黨員民主評議。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：鎮(zhèn)黨建辦對鎮(zhèn)各黨支部進(jìn)行抽查，2023年度民主評議黨員均達(dá)到全覆蓋。今后，我鎮(zhèn)將由鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，對各村黨委（黨總支部）、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)各黨支部進(jìn)行全程指導(dǎo)，審閱各黨組織會前材料，明確嚴(yán)格對照文件要求，把握各節(jié)點(diǎn)規(guī)定動作，確保方向不偏、節(jié)奏不亂；由各駐村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員全程跟進(jìn)，及時掌握情況，列席指導(dǎo)點(diǎn)評，確保組織生活會嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、開出實(shí)效。

　?。?）組織生活流于形式。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：一是鎮(zhèn)黨建辦已列出開展各項黨務(wù)工作的指引和規(guī)范參考模板，并在村級黨組織召開組織生活會前，到各黨支部進(jìn)行指導(dǎo)。二是在各級有關(guān)會議上對規(guī)范組織生活會提出了明確的要求和整改方向，要求各黨支部嚴(yán)格按照程序開展好組織生活會，開展好批評與自我批評，并規(guī)范做好會議記錄。有關(guān)村黨支部已完善2022年度、2023年度組織生活會會議記錄。三是鎮(zhèn)黨建辦工作人員包片監(jiān)督所負(fù)責(zé)的村黨組織按要求程序召開組織生活會，并規(guī)范會議記錄和相關(guān)材料。

　　（5）警示教育學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：相關(guān)村黨委、村黨總支已對有關(guān)警示教育案例進(jìn)行通報并完善相關(guān)會議記錄。下一步，我鎮(zhèn)將要求其余村黨組織進(jìn)行自查完善相關(guān)通報，并通過開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)會議以及舉辦黨員干部違紀(jì)違法典型案例展活動等方式提高領(lǐng)導(dǎo)黨員干部對警示教育的重要性的認(rèn)識，確保學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。

　　2.農(nóng)村黨員發(fā)展資料審核把關(guān)不嚴(yán)

　　（1）入黨資料填寫不完整。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)于2024年4月對有關(guān)村的入黨積極分子的材料重新審核，已對缺少的資料進(jìn)行查補(bǔ)完善。同時對其余村黨組織入黨資料進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)資料填寫不完整的問題均已進(jìn)行完善補(bǔ)充。下一步，我鎮(zhèn)將每年對村級黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，力求提升其黨務(wù)工作水平，不斷增強(qiáng)村級黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的程序開展工作。

　?。?）黨員檔案隨意涂改。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：我鎮(zhèn)已對有關(guān)黨員的入黨材料逐一進(jìn)行對照檢查，對涂改無效的材料進(jìn)行了更換，并對其余村黨組織黨員檔案進(jìn)行全面梳理翻查，發(fā)現(xiàn)檔案涂改問題均已進(jìn)行整理更換。在今后工作中，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定，堅持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。

　　（四）落實(shí)巡視巡察和審計等監(jiān)督反饋問題整改方面

　　1.“現(xiàn)金管理存在漏洞”問題整改不到位

　?。?）超限額提取備用金。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：一是鎮(zhèn)有關(guān)職能部門已擬《九陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理實(shí)施方案》的補(bǔ)充意見，明確收支報賬流程；二是已啟用新作賬系統(tǒng)，在支錢前全面審核憑證附件，有效提高財務(wù)管理規(guī)范性與透明度，及時發(fā)現(xiàn)糾正潛在問題，降低財務(wù)風(fēng)險與糾紛可能，有效避免了未嚴(yán)格履行財務(wù)支付審批手續(xù)的情況發(fā)生。

　?。?）坐收坐支。

　　整改狀態(tài)：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：已組織開展村財務(wù)制度培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金要做好“日清月結(jié)”，并要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)票據(jù)抵現(xiàn)，不準(zhǔn)未批先付。下一步，鎮(zhèn)財政所將不定期組織各村書記和財務(wù)人員到政府召開財務(wù)培訓(xùn)會議，不斷提高村級財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格落實(shí)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，避免此類問題再次發(fā)生。

　　2.“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不規(guī)范”問題整改不到位。

　　整改現(xiàn)狀：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：有關(guān)村委會相關(guān)發(fā)票、合同、結(jié)算清單及驗收材料等佐證材料已補(bǔ)齊，待開好發(fā)票后即可進(jìn)行歸檔。同時，各村已啟用新作賬系統(tǒng)，避免出現(xiàn)白條單報銷的情況。下一步，我鎮(zhèn)將加大對農(nóng)村財會人員的培訓(xùn)教育力度，每年組織村書記及村財會人員開展村財務(wù)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村財會人員財務(wù)知識及業(yè)務(wù)能力。

　　3.“黨務(wù)村務(wù)公開工作流于形式”問題整改不到位。

　　整改現(xiàn)狀：已完成整改

　　整改落實(shí)情況：一是有關(guān)村已按要求更新黨務(wù)村務(wù)公開欄，并已要求其他各村舉一反三，定期更新。二是明確黨務(wù)公開范圍，公開黨組織的重大事項，黨費(fèi)收繳，黨建經(jīng)費(fèi)開支以及黨組織的其他重大事項。三是已開展黨務(wù)村務(wù)公開公示的指導(dǎo)工作，講解相關(guān)公開公示的規(guī)定和條例，要求工作人員按時按質(zhì)把內(nèi)容公開公示至宣傳欄、微信群、“微監(jiān)督”平臺，并將公開記錄完成記錄在村務(wù)公開記錄本上。今后，我鎮(zhèn)將健全黨務(wù)村務(wù)公開制度,確保公開信息的及時性和完整性，及時反饋村民關(guān)切的問題,提高村務(wù)公開的透明度和參與度。

　　三、建立長效機(jī)制，持續(xù)鞏固成果

　　通過巡察工作，我鎮(zhèn)黨委和全體黨員干部切實(shí)認(rèn)識到巡察的必要性和重要意義，切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，我鎮(zhèn)將堅持鞏固整改成效，做好巡察整改的“后半篇文章”。

　　一是堅持提高站位深化整改。持續(xù)扛牢壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任，黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，各辦公室、村黨委（黨總支部）擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，齊抓共管、協(xié)同發(fā)力，堅持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟，以“釘釘子”精神扎實(shí)做好巡察整改各項工作。

　　二是堅持緊盯不放深化整改。堅持把巡察反饋問題與我鎮(zhèn)各項工作結(jié)合起來，不折不扣抓好整改落實(shí)，確保件件落到實(shí)處。對已整改完成的事項，適時組織“回頭看”，堅決防止“回潮”和“反彈”；對需一定時間整改到位的事項，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號；對需持續(xù)整改和長期堅持的事項，緊盯不放、一抓到底，堅決做到全面整改、徹底整改。

　　三是堅持標(biāo)本兼治深化整改。把解決巡察具體問題與普遍性問題、解決顯性問題與隱性問題、解決當(dāng)前問題與長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，把“當(dāng)下改”和“長久立”銜接起來，持續(xù)健全完善制度機(jī)制，鞏固深化整改落實(shí)成果。強(qiáng)化日常監(jiān)督，持續(xù)跟蹤督辦，確保整改常態(tài)長效，真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動工作、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效。

　　歡迎廣大干部群眾對我鎮(zhèn)黨委巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見、建議，請通過以下渠道向我們反映：

　　1.中共連州市九陂鎮(zhèn)委員會：聯(lián)系電話：6580121；聯(lián)系地址：連州市九陂鎮(zhèn)新墟街94號。

　　2.中共連州市委巡察辦：聯(lián)系電話：6618981；聯(lián)系地址：連州市聯(lián)壁路38號5樓。

中共連州市九陂鎮(zhèn)委員會

2024年12月27日